3L招标采购-浅谈招标采购的风险控制和管理招标采购的风险类型及分析项目评审方案的技术风险

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文/L剑鱼标讯

2023-03-13

文章摘要:在项目实施过程中，招标投标采购是一种有序的市场竞争方式，也是一项规范性项目。选择交易主体和制定交易合同的法律程序目前已经到位。在主要以国家有关法律法规为依据的招标和采购过程中，对投标人的完整性进行了初步比较和评价。由于客观因素和人为因素的影响，投标过程中存在诸多风险。确定投标过程中的风险并加以防范是

摘要：在项目实施过程中，招标投标采购是一种有序的市场竞争方式，也是一项规范性项目。选择交易主体和制定交易合同的法律程序目前已经到位。在主要以国家有关法律法规为依据的招标和采购过程中，对投标人的完整性进行了初步比较和评价。由于客观因素和人为因素的影响，投标过程中存在诸多风险。确定投标过程中的风险并加以防范是非常重要的。只有做好充分的准备，制定相应的预防措施，才能有效降低投标过程中的风险。能为招标人获得最大的经济效益。
关键词：招标采购；风险控制；项目管理

1.招标采购的概念
在招标和采购过程中，项目管理计划的目的是有效分析招标和采购的要求、施工目标以及招标和采购的相关技术特点。按照有关法律、法规和有关建筑技术标准，制定明确的招标和采购文件。招标文件的编制定义要明确，相关要求要明确，运行性能要强。在制定招标方案的过程中，应加强项目的质量标准。第一，要制定合理的建设项目质量标准，第二，在实际实施过程中，要充分考虑建设项目的经济效益，而项目采购成本的高低将直接影响到建设项目的实际经济状况。这就要求确保制定出符合相关要求的质量标准。
2.招标采购的风险类型及分析
技术性风险是招标采购的主要风险之一，其主要细分为项目设计技术类风险、项目需求文件技术风险、项目评审方案的技术风险。
2.1项目设计技术类风险
在项目拟定、设计时，设计人员的业务水平不够，或者考虑因素过少，造成的设计不符合，无法正常施工，项目被迫暂停。
2.2项目需求文件技术风险
在合同拟定时，对于招标采购项目不够了解，部分信息不完全。因其具有法律效力，所以招标的文件编制必须非常的严谨，招标文件内容是从招标过程到工程建设全过程事事必须存在的纲领性文件。
3.项目评审方案的技术风险
这类风险不光决定着项目的不能进行，对企业造成不小的影响，对被招标方也存在致命的隐患，因此项目的评审需经过多个评标专家进行共同商讨并确定，是整个招标过程中末尾的警戒线。
3.1非技术性风险
非技术性风险分别存在于招标方和被招标方，其具体可以分为法律法规风险、国家政策风险、承受资金风险、违规合同风险等。
3.2法律法规风险
它是指招标流程不符合法定程序的风险，造成风险的原因主要是项目招标的负责人对于我国招标方相关规定的不了解、理解不深刻或者是为了某些私人利益而产生违法招标程序的情况。
3.3国家政策风险
这项风险主要涉及的因素有很多，通常情况下是因为项目建设地周围自然环境需要得到特殊保护或在项目地区是国家计划发展的一部分，在这种情况下国家的政策会阻碍项目的进行，迫使停工，损害到企业的直接利益。
3.4承受资金风险
一个企业开展一个项目需要足够的启动资金、流动资金以及意外突发备用资金等，企业资金来源与各个项目的收益，而各个项目与社会货币流通又紧密相关，一个轻微的金融危机，会给整个招标项目的进度带来影响，严重期被迫停工。